黄石对生产企业员工严格管理非必需生产人员一律休假

中新网2月17日电 据湖北黄石市人民政府新闻办公室官方微信消息,黄石市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部日前发布通告称,各县(市)区疫情防控指挥部对辖区企业提出的相关要求实施再核准,非必须生产企业不得开工复产。在生产企业除维持基本生产和安全运行的生产人员外,非必需生产人员一律休假。

为进一步有效切断传染源,阻断传播途径,遏制疫情扩散蔓延势头,黄石市即日起对疫情防控期间工业企业生产员工实行严格管理,现就有关事项通告如下:

在沈阳新松机器人自动化股份有限公司,数名工程师正忙着调试新研发的机器人。“降费带来的政策红利,让新松有更多资金搞研发。我们在前两年研发投入年复合增长20%基础上,今年继续加大在工业软件和半导体产业投入。”该公司人力资源部部长苏晓东说。

经办机构多服务,参保企业才能少跑腿。在新疆维吾尔自治区社会保险管理局,记者看到了一份份打印好的社保单位征集计划单,上面记录着企业每月缴费基数总额、缴费人数、个人缴费金额等,还特意注明了该单位降费前应缴费用和降费后实际缴纳费用,并计算出当月减负金额,让企业一目了然。

——压减在生产企业生产人员。在生产企业除维持基本生产和安全运行的生产人员外,非必需生产人员一律休假。

社保费率虽然只是降了几个点,可对用工大户来说,却产生了巨大“蝴蝶效应”。新疆广汇集团人力资源副总监孙凌云介绍,该集团目前共有10.8万名员工,随着5月份社保缴费比例下调,当月养老保险缴费平均降幅达到10.48%,预计全年直接减负8518万元。

上月底,突尼斯总统凯斯·赛义德致信中国国家主席习近平,向中国人民致以诚挚慰问,高度赞赏中国政府为防止疫情扩散、稳定社会和加强医疗保障所付出的努力。2月12日,突总理沙赫德专程赴中国驻突尼斯使馆,表达对中国政府和人民抗击新冠肺炎疫情的慰问,显示突尼斯对中国抗击疫情的全力支持。“我相信,中国政府与勇敢的中国人民携手并进,将克服这场危机,新冠肺炎疫情很快就会过去。”哈立德说。

社保降费了,企业感受如何?省下来的钱花在哪儿?近日,记者走访调研了新疆、辽宁两地共11家企业。

自中国发生新型冠状病毒感染肺炎疫情以来,中国全民战“疫”,得到了来自海外各国政府和民众的赞赏与支持。突尼斯驻华大使迪亚·哈立德(Dhia Khaled)日前在北京接受中新社记者专访时表示,中国政府采取的抗“疫”举措赢得了世界性赞赏,相信中国政府和人民有能力克服这场危机。

经办顺畅,在于机制到位。“依托金保工程,新疆建成了统一的社会保险信息化平台。所有降费政策全部通过该平台统一调整参数、统一设定流程、统一规范执行。”新疆维吾尔自治区人社厅养老保险处调研员孙战学介绍。

随着用工成本降低,今年前10个月,广汇集团在全国范围内共解决1.4万余人就业;其中在新疆引进高层次人才100余人,招聘员工近3000人。“对降费节省下来的资金,我们更多用于引进人才,从而对企业走向高质量发展提供必要的人才基础。”孙凌云说。

哈立德指出,中国政府以智慧、耐心和效率来应对这一局势。“他们采取的控制病毒的措施不仅使疫情在中国得到有效控制,更为阻止疫情向世界蔓延作出巨大贡献。”世界卫生组织总干事和其他国际机构负责人及有关专家的一系列声明,就是对中国为遏制新冠肺炎疫情所做巨大努力的认可。

在采访中,很多企业表示,新政一方面降低社保费率,另一方面也合理降低了社保基数。企业享受到了政策“精准滴灌”,减负效果立竿见影。

当前,企业职工基本养老保险基金运行总体平稳。截至今年9月底,全国基本养老、失业、工伤保险3项社会保险基金总收入4.17万亿元,同比增长6.3%;总支出3.91万亿元,同比增长13.1%,累计结余达6.72万亿元。

——全力支持社区(村)封闭式管理。要统一安排上班职工住宿,最大可能切断小区与生产企业人员来往联系,全力支持城乡社区(村)封闭管理,特殊需要,需征得社区(村)同意,共同协商解决。

减费簿上“添一笔”,发展信心“加一分”。沈阳鼓风机集团预计全年社保降费1200万元,将全部投入产品研发;贝尔卡特沈阳精密钢制品有限公司将节约资金用于校企合作定向班学生的奖学金及助学金发放;大连红星美凯龙有限公司将社保降费用于提升员工薪酬……一系列降费红利,正转化为振兴经济的发展动力。

哈立德特别指出,目前突方对中国公民入境并未采取任何特殊限制措施。持普通护照来突旅游的中国公民仍可享受个人旅游签证免签待遇,中国游客只需出示与其在突停留时间相符的往返国际机票和已预付款的酒店订单,即可免签入境突尼斯。(完)

近年来,特变电工股份有限公司积极在“一带一路”沿线国家和地区开展电力和能源建设。“今年全年,社保降费预计为我们降低人力成本约2760万元,有利于促进企业引进优秀人才,助推转型发展。”该公司人力资源总监李丹表示。

图为突尼斯驻华大使迪亚·哈立德。突尼斯驻华大使馆供图

经济日报·中国经济网记者 韩秉志

“无感智办”立竿见影

“按照我们每引进1名高层次人才给予其80万元年薪估算,此次减负可以让集团再多引进100名高层次人才;如果用于招聘普通员工,按照每人每年6.5万元薪资估算,可以多解决1300余人就业。”孙凌云说。

另一方面,许多未参保人员纳入社会保险制度,做大了社会保险“蛋糕”。今年前10个月,辽宁全省新增在职参保人员54.7万,缴费率80.5%,较上年同期增加5.4个百分点。参保人数增加,带来基金收入相应增加,形成了企业发展和社会保险制度加快完善的良性循环格局。

自5月1日《降低社会保险费率综合方案》正式实施以来,社保已连续7个多月降费,全年社保降费有望超3800亿元。社保降费一方面减轻了企业负担,另一方面增强了企业引进人才和加大技术研发力度的信心。同时,企业参保积极性提高,社保“蛋糕”进一步做大,形成了企业发展和社会保险制度加快完善的良性循环格局——

——严格控制生产企业开工复产。各县(市)区疫情防控指挥部对辖区企业提出的相关要求实施再核准,非必须生产企业不得开工复产。

今年6月份,26岁的新疆小伙马星返乡创业,创立了新疆首家国际艺术中心和当代画廊——高台当代艺术中心。11月26日,当记者走进该中心时,马星正忙着为12月份的展览布展。“作为初创团队,每一分钱都弥足珍贵。”马星告诉记者,目前他的创业团队共有6名员工,仅养老保险缴费一项每月即可节省1200元,一年下来就是1.5万元。

“今年社保降费可为我们节约40万元;预计未来两三年内,社保降费将为公司节约200万元左右,这些资金都将投入高科技研发;同时,也鼓舞了我们放开手脚引进高级人才。”沈阳创新设计服务有限公司财务总监兼副总经理李建平表示。

哈立德认为,平稳处理危机和避免病毒传播是一大挑战,而中国实际上正在赢得这场战役。“就目前情况,我对中国当局自该病毒暴发以来采取的透明、有效和适当的措施表示赞赏。”

“大连市调整社会保险缴费基数政策,标准从原来的7299元降低到4801元。个人缴费门槛降低,为社保制度可持续发展增添了动能。”辽宁省大连市人社局养老保险处处长关琪瑜说。

社保降费会影响养老金发放吗?记者了解到,随着社保降费工作推进,企业负担减轻,企业为职工参保积极性大大提高。

“目前,我们所有的外交人员及其家属都留在北京,没有人要求离开中国。突尼斯驻华大使馆也照常开展工作,使馆对外业务均未受影响。”哈立德介绍说,自新冠肺炎疫情暴发以来,突尼斯驻华大使馆就成立一个危机处,以协助在华,特别是在武汉的突尼斯人。

不仅是大企业对减负有明显感受,小微企业也有满满的获得感。

自今年5月1日《降低社会保险费率综合方案》正式实施以来,社保已连续7个多月降费。人力资源和社会保障部数据显示,截至今年9月底,企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元。从目前实际进展情况看,全年社保降费有望超3800亿元。

——严格执行纪律。党员干部在防控工作中不担当、不作为、慢作为的,阳奉阴违、消极应付的,不服从命令指令、贻误战机的,一律从快从严追责问责;企业职工不履行法定义务责任,妨碍疫情防控的,由公安机关依法采取强制措施;造成严重后果的,追究法律责任。

大连豪森装备制造有限公司人力资源部部长聂莹告诉经济日报记者,社保降费方案的实施,对公司社保经办工作并无影响。“缴费程序跟过去一样,金保工程信息系统已自动调整了参数,我们只需按照新的缴费额度直接划转资金即可,不用额外办理任何手续,足不出户就能完成缴费全过程。”聂莹说。

——压减在生产企业产能。除疫情防控必需、保障公共事业运行必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业外,压减在生产企业产能。非必需确保的生产工序,一律停止。

“社保降费政策的实施,释放了我国不断优化营商环境的积极信号。产品价格和性能方面的优势,有利于我们参与海外市场竞争,增强了我们实施市场和用户扩增计划的决心。”欧姆龙(大连)有限公司总经理王登奎说。

哈立德介绍说,作为中国的伙伴和老朋友,突尼斯支持中国战胜新冠肺炎疫情,未来可能会提供必要的医疗援助。

“今年以来,新疆职工养老保险参保人数大幅增加,抚养比从2.8∶1提高到3∶1。在执行大幅降费政策后,养老保险基金当期收支仍保持净增长,累计结余稳步增加。”孙战学说。

数据显示,10月份新疆企业养老保险降费4.65亿元,今年前9个月累计为企业降费31.12亿元。5月份至10月份,通过降低社保费率和调整缴费基数,辽宁省养老保险共减轻企业和个人负担79.3亿元,预计全年减负109.1亿元。

“我们将进一步加大基金中央调剂力度,帮助困难省份确保发放,保持待遇平稳衔接,确保不因养老金基数调整影响职工待遇。”人社部养老保险司司长聂明隽说。

对企业来说,社保降费带来的不仅是经济负担减轻,还有程序上的便捷。很多企业负责人表示,社保缴费实现“无感智办”,政府把服务工作做在前面,企业“不知不觉”就办结了社保缴费。

从“一带一路”建设到振兴实体经济,从稳定就业岗位到激发民企活力……社保降费已成为推动我国经济和社会稳定发展的实招、硬招。

——切实落实个人法定责任、企业主体责任和县(市)区属地责任。全体职工要自觉履行法定义务和责任,遵守各项规定,不得妨碍疫情防控工作;各企业要切实履行疫情防控主体责任,服从命令和统一调度,严格落实规定的各项防控措施;各县(市)区要严格落实属地责任,统筹做好本辖区工业企业疫情防控工作。

——强化投诉监督。各县(市)区疫情防控指挥部必须向社会公布企业疫情防控服务热线电话,接受群众咨询、投诉、举报、求助,及时回应诉求,反馈办理结果。同时实行举报奖励制度,鼓励群众对生产企业及个人信息报告不及时、不真实和措施落实不到位等问题进行举报。

——生产企业员工实行半军事化管理。防疫期间,生产企业人员实施半军事化管理。外来人员和车辆非必须不得进入生产企业,特殊情况须出具有效证件,企业专人领进并实名登记,严格限制活动范围,进入人员一律测温,有发热症状的不得进入,并按规范处置。生产企业职工必须服从半军事化管理,特殊时期,必须坚决执行疫情防控指令、规章和制度,严格自我教育,自我约束,自我管理,坚持做到一切行动听指挥。

“我们向在华突尼斯人提供了预防新冠病毒的所有必要建议,并请他们认真遵守中国卫生部门的要求。”哈立德表示,“在这方面,我要感谢湖北省地方政府和中国外交部领事部门提供的援助,尽管目前中国面临着严峻的抗击疫情形势,他们仍然为在华突尼斯人提供必要帮助。”

截至目前,突尼斯尚无疑似或确诊新冠肺炎病例。但哈立德介绍说,突尼斯卫生部已与世界卫生组织和其他有关方面进行协调,充分了解了新冠肺炎病毒传播情况。突尼斯的机场、海港和陆地边界都已开始进行系统检查,若发现有可能被感染人员,将由医务人员进行仔细排查。突卫生部也在电视和广播等媒体平台发起宣传,确保民众了解病毒预防措施。

社保降费能带来哪些影响?在采访中,记者从企业引才计划、生产现场、职工中都能找到答案。